Главная / Новости / Вниманию населения / Подготовка населения к гражданской обороне

01 июн ‘ 22

Подготовка населения к гражданской обороне

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ

Администрация муниципального образования
«Теучежский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Понежукай

О подготовке населения муниципального образования «Теучежский район»
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. 68-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 18.09.2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предотвращения пожаров и гибели на них людей из-за нарушений пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования «Теучежский район» в области гражданской обороны, согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования «Теучежский район» в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложение №2.

3. Начальнику отдела по делам ГОЧС и ОПБ администрации Теучежского района Тугуз Т.А. осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Рекомендовать начальнику управления образования администрации Теучежского района Блягоз Н.Ш. предусматривать обязательный минимум подготовки лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Рекомендовать главам городского и сельских поселений и руководителям организаций района, независимо от форм собственности, обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с применением цифровых технологий доведения информации, в том числе с использованием средств массовой информации.

6. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Теучежский район» от 21.01.2010 г. № 15 «О порядке подготовки и обучения населения Теучежского района».

7. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

8. Настоящее постановление вступает в силу СО ДНЯ СГО П0Д1ШС1ЙЙЙ.

Глава Теучежского района

А.Ш. Хачмамук

Приложение №1

к постановлению главы

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения муниципального образования «Теучежский район»

в области гражданской обороны

1. Положение определяет порядок подготовки населения муниципального образования «Теучежский район» в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления Теучежского района и организаций, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а] изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г] овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) глава Теучежского района, главы городского и сельских поселений и руководители организаций (далее - руководители);

б) работники органов местного самоуправления Теучежского района и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационной комиссии Теучежского района (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования;

в) личный состав формирований и служб Теучежского района;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения Теучежского района в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам (приложение к Положению).

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам

среднего профессионального образования (далее - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской оборОНЫ Муниципальных образований (далее - курсыгражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации в области гражданской обороны главы муниципального образования и глав городского и сельских поселений, и их первых заместителей, руководителей организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников УКП - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые НаЗНЗЧеННЫХ НЗ должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 3 Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в УКП осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение В области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

а) главы городского и сельских поселений Теучежского района в пределах подведомственных территорий:

- организуют и проводят подготовку населения Теучежского района к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- участвуют в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- поддерживают в надлежащем техническом состоянии учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и участвуют в организации их деятельности по оказанию населению консультационных услуг в области гражданской обороны;

б) организации: .<

- обеспечивают подготовку личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны, с учетом особенностей деятельности организаций и на основе программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской ОборОМЫ, Чре31ЫЧ1ЙННЙ ЙТУЭДЕЖ Л ликвидации последствий стихийных бедствий;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебноматериальную базу;

- обеспечивают проведение с работниками организации инструктажа по гражданской обороне;

- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- участвуют в учениях и тренировках по гражданской обороне, проводят ТСУ.

И.о. первого заместителя главы

Б.Б. Богус

Приложение к Положению о подготовке населения муниципального образования «Теучежский район» в области гражданской обороны и защиты от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Формы подготовки в области гражданской обороны
(по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Глава Теучежского района, главы городского и сельских поселений:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Лица, ответственные по делам гражданской обороны, руководители организаций, продолжающих работу в военное время:

- прохождение обучения и повышения квалификации в ГАУ ДПО Республики Адыгея «Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

3. Личный состав служб гражданской обороны:

- повышение квалификации руководителей служб гражданской обороны в ГАУ ДПО Республики Адыгея «Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4. Работающее население: подготовка по месту работы путем проведения занятий в области гражданской обороны.

И.о. первого заместителя главы

Б.Б. Богус

Приложение №2

к постановлению главы

чежского района

Положение

о подготовке населения муниципального образования
«Теучежский район» в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

1. Положение определяет порядок подготовки населения муниципального образования «Теучежский район», в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации].

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Теучежского района проходят:

а] физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

б] физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

в] физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования;

г] глава Теучежского района, главы городского и сельских поселений и руководители организаций (далее - руководители];

д] работники органов местного самоуправления Теучежского района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники];

е] председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Теучежского района (далее - КЧС и ОПБ], председатели КЧС и ОПБ городского и сельских поселений Теучежского района и организаций.

3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а] обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б] совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки];

в] выработка у руководителей органов местного самоуправления Теучежского района и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав районного звена территориальной подсистемы Республики Адыгея единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС];

г] совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления Теучежского района и организаций, председателей Комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д] практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования районного звена ТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а] для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;

б] для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и

буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в] для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, общеобразовательные программы среднегопрофессионального ^ образования и образовательные программы высшего образования - проведение занятий в ребное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

г) для главы Теучежского района, глав городского и сельских поселений Теучежского района, руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателя КЧС и ОПБ Теучежского района, председателей КЧС и ОПБ городского и сельских поселений Теучежского района - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят глава Теучежского района, главы городского и сельских поселений Теучежского района, председатель КЧС и ОПБ Теучежского района, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского и сельских поселений Теучежского района, руководители и председатели КЧС и ОПБ организаций - в ГАУ ДПО Республики Адыгея «Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности».

Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ГАУ ДПО Республики Адыгея «Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» и других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти.

7. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

И.о. первого заместителя главы

Б.Б. Богус