РЕШЕНИЕ Об утверждении Порядкавыдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, определения территории (части территории), на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
муниципальное образование «Теучежский район»
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Порядкавыдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, определения территории (части территории), на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район»
Принято Советом народных депутатов Теучежского района на 11 сессии
1. Утвердить Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, определения территории (части территории), на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район» (Прилагается).
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на финансовое управление администрации муниципального образования «Теучежский район».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Опубликовать данное решение в районной газете «Теучежские вести».
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»
А.К.Пчегатлук |
Глава муниципального образования «Теучежский район»
А.Г.Удычак |
а. Понежукай
16 августа 2023 года
№61
Приложение к решению Совета народных
депутатов Теучежского района
№ 61 от 16.08.2023 года
Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного
отбора, определения территории (части территории), на которой могут
реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих
возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в
бюджет муниципального образования «Теучежский район»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, определения территории (части территории), на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и устанавливает общие положения, а также правила осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, проведению их конкурсного отбора на территории муниципального образования «Теучежский район» и определения территории (части территории) муниципального образования «Теучежский район», на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район».
2. Основные понятия, используемые для целей Порядка:
2) инициативные платежи - собственные или привлеченные инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального образования «Теучежский район» в целях реализации конкретных инициативных проектов;
5) инициаторы проекта - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также Порядком;
- конкурсная комиссия;
- инициаторы проекта;
- уполномоченный орган;
- Администрация муниципального образования «Теучежский район»;
- Совет народных депутатов муниципального образования «Теучежский район».
II. Выдвижение инициативных проектов
3. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.
4. Инициаторами проектов могут выступать:
- инициативные группы численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования «Теучежский район»;
- органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Теучежский район» (при наличии);
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Теучежский район»;
- старосты сельских населенных пунктов (при наличии);
- юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Теучежский район».
5. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно Приложению № 1 к Порядку и должны содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ, а также Порядком.
III. Определение территории (части территории) муниципального образования «Теучежский район», на которой могут реализовываться инициативные проекты
- в границах территории муниципального образования «Теучежский район» (в целом);
- в границах одного или нескольких поселений, входящих в состав муниципального образования «Теучежский район»;
- одного или нескольких сельских населенных пунктов;
- в границах улицы населенного пункта;
- в границах группы жилых домов;
- иных территорий проживания граждан.
В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), мест жительства, контактных телефонов и адреса, по которому следует направлять решение об определении (отказе) территории (части территории), на которой планируется реализовывать инициативный проект.
12. К заявлению инициатор прилагает следующие документы:
1) краткое описание инициативного проекта;
2) копию протокола собрания инициативной группы о принятии решения о внесении в Администрацию муниципального образования «Теучежский район» инициативного проекта и определении территории (части территории), на которой предлагается его реализация.
13. Администрация муниципального образования «Теучежский район» в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение:
- об определении границ территории (части территории), на которой планируется реализация инициативного проекта;
- об отказе в определении границ территории (части территории), на которой планируется реализация инициативного проекта.
- территория (часть территории) выходит за пределы территории муниципального образования «Теучежский район»;
- заявленная территория (части территории) закреплена в установленном порядке за иными пользователями;
- в границах заявленной территории (части территории) реализуется иной инициативный проект;
- виды разрешенного использования земельного участка на заявленной территории (части территории) не соответствуют целям инициативного проекта;
- реализация инициативного проекта на заявленной территории (части территории) противоречит нормам федерального законодательства, законодательства Республики Адыгея, нормативным правовым актам муниципального образования «Теучежский район».
16. При установлении случаев, указанных в пункте 14 Порядка, Администрация муниципального образования «Теучежский район» вправе предложить инициаторам проекта иную территорию (часть территории) для реализации инициативного проекта.
17. Отказ в определении заявленной для реализации инициативного проекта территории (части территории), не является препятствием к повторному представлению документов для определения указанной территории (части территории), при условии устранения препятствий, послуживших основанием для принятия Администрацией муниципального образования «Теучежский район» соответствующего решения.
18. Рассмотрение заявления об определении территории (части территории), на которой планируется реализация инициативного проекта, подготовку проекта постановления Администрации муниципального образования «Теучежский район» об определении территории (части территории) муниципального образования «Теучежский район», на которой могут реализовываться инициативные проекты, либо об отказе в определении границ территории (части территории), на которой планируется реализация инициативного проекта, осуществляет уполномоченный орган.
IV. Обсуждение инициативных проектов
19. Инициативный проект до его внесения в Администрацию муниципального образования «Теучежский район» подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования «Теучежский район» или его части, целесообразности его реализации, а также принятия собранием граждан или конференцией граждан решения о поддержке и выдвижении инициативного проекта, либо мнение граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может быть выявлено путем опроса граждан, сбора их подписей.
Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции или при проведении одного опроса граждан.
О проведении собрания или конференции граждан, проведении опроса, сбора подписей жители муниципального образования «Теучежский район» должны быть проинформированы инициаторами проекта не менее чем за 10 календарных дней до дня их проведения.
Проведение собрания, конференции и опроса граждан осуществляется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, уставом муниципального образования, а также решениями Совета народных депутатов муниципального района.
Сбор подписей граждан (в случае проведения опроса граждан) по вопросу о поддержке инициативного проекта осуществляется инициаторами проекта в форме подписного листа согласно Приложению № 4 к Порядку. К подписному листу прилагаются согласия на обработку персональных данных граждан, подписавших подписной лист, согласно Приложению № 3 к Порядку.
Данные о гражданах в подписной лист вносятся собственноручно только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Каждый подписной лист с подписями граждан должен быть заверен инициаторами проекта. В случае если инициатором проекта выступает инициативная группа, подписной лист заверяется любым из членов инициативной группы.
В подписные листы вносятся подписи не менее 50% граждан, проживающих на территории (части территории) муниципального образования «Теучежский район», на которой планируется реализация инициативного проекта.
После окончания сбора подписей инициатором проекта подсчитывается количество подписей и составляется протокол об итогах сбора подписей граждан в поддержку инициативного проекта по форме согласно Приложению № 5 к Порядку (далее - протокол). Протокол подписывается инициатором проекта. В случае если инициатором проекта является инициативная группа граждан, протокол подписывается всеми членами инициативной группы граждан.
V. Внесение инициативных проектов и информирование населения о внесенных инициативных проектах
а) дату начала и дату окончания, которая должна быть не позднее 1 апреля текущего финансового года, внесения в уполномоченный орган инициативных проектов;
б) телефоны, адреса электронной почты контактных лиц уполномоченного органа;
в) адрес предоставления инициативных проектов, в том числе адрес электронной почты для предоставления в электронном виде.
21. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в уполномоченный орган инициативного проекта (по форме согласно Приложению № 1 к Порядку) с приложением документов и материалов, входящих в состав проекта, протокола собрания (или конференции граждан) или результатов опроса граждан и подписанных листов, подтверждающих поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования «Теучежский район».
В случае если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прикладывается согласие на обработку персональных данных, составленное по форме согласно Приложению № 3 к Порядку.
22. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта обеспечивает опубликование в газете «Теучежские вести» и размещение на официальном сайте Администрации следующей информации:
1) о внесении инициативного проекта с указанием сведений, перечисленных в части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
Срок предоставления жителями муниципального образования «Теучежский район», достигшими шестнадцатилетнего возраста, замечаний и предложений по инициативному проекту не может составлять менее 5 рабочих дней.
23. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного подпунктом 3 пункта 22 Порядка, проводит обобщение поступивших замечаний и предложений, по результатам которого готовит информацию о поддержке (не поддержке) населением инициативного проекта.
Информация о результатах обобщения поступивших от жителей замечаний и предложений по инициативному проекту в течение 2 рабочих дней со дня ее составления размещается уполномоченным органом на сайте Администрации.
VI. Рассмотрение инициативных проектов
Администрация муниципальногообразования «Теучежский район» по результатам рассмотрения инициативных проектов принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, на соответствующие цели и(или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
Подготовка заключения о возможности допуска инициативного проекта к конкурсному отбору (или отказ в поддержке инициативного проекта) осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 5 календарных дней со дня размещения на сайте Администрации информации о результатах обобщения поступивших от жителей замечаний и предложений по инициативному проекту.
26. Отказ в поддержке инициативного проекта принимается в случаях:
1) несоблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея, Устава муниципального образования «Теучежский район»;
5) наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
Решение об отказе в поддержке инициативного проекта должно быть мотивированным и содержать основания отказа, предусмотренные настоящим пунктом Порядка.
Уполномоченный орган вправе предложить инициатору при наличии возможности совместно доработать инициативный проект или решить проблему, описанную в инициативном проекте более эффективным способом, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
На основании заключения уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации муниципального образования «Теучежский район» о поддержке инициативного проекта и допуске его к конкурсному отбору либо об отказе в поддержке инициативного проекта. О принятом постановлении (и о дате проведения конкурса) уведомляется инициатор проекта.
VII. Проведение конкурсного отбора
28. Отбор инициативных проектов осуществляется в соответствии с критериями оценки инициативных проектов, установленными Приложением № 2 к Порядку.
Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими проектами.
В случае если два или более инициативных проектов получили равную оценку, победителем (победителями) конкурсного отбора признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), в котором (которых) доля инициативных платежей больше.
В случае одинакового объема привлекаемых средств из внебюджетных источников победителем конкурсного отбора признается инициативный проект с наиболее ранней датой внесения инициативного проекта в Администрацию муниципального образования «Теучежский район».
- признать инициативный проект прошедшим конкурсный отбор;
- признать инициативный проект не прошедшим конкурсный отбор.
32. Решение конкурсной комиссии принимается по каждому представленному инициативному проекту.
33. Информация по итогам рассмотрения инициативного проекта подлежит размещению на официальном сайте Администрации уполномоченным органом.
VIII. Формирование деятельности конкурсной комиссии
При этом не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район».
37. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает, оценивает представленные для участия в конкурсном отборе инициативные проекты в соответствии с критериями оценки инициативных проектов согласно Приложению № 2 к Порядку;
- принимает решение о признании инициативного проекта прошедшим или не прошедшим конкурсный отбор.
39. Полномочия членов конкурсной комиссии:
1) председатель конкурсной комиссии:
- руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее работу;
- ведет заседания конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений;
- участвует в работе конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
2) заместитель председателя конкурсной комиссии:
- исполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в отсутствие председателя;
- участвует в работе конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
3) секретарь конкурсной комиссии:
- формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;
- обеспечивает подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии;
- оповещает членов конкурсной комиссии об очередных ее заседаниях;
- ведет и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- участвует в работе конкурсной комиссии в качестве члена конкурсной комиссии;
- осуществляют рассмотрение и оценку представленных инициативных проектов;
- участвуют в голосовании и принятии решений о признании инициативного проекта прошедшим или не прошедшим конкурсный отбор.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе указывается список участвующих, перечень рассмотренных на заседании вопросов и решения по ним.
Решение комиссии доводится до сведения населения путем размещения на официальном сайте Администрации и направляется в уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня.
IX. Реализация и контроль за реализацией инициативных проектов
43. Финансовое обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется за счет:
- средств бюджета муниципального образования «Теучежский район» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,
- инициативных платежей (при наличии).
Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов предусматриваются в бюджете муниципального образования «Теучежский район».
Реализация инициативного проекта может осуществляться в рамках мероприятий муниципальных программ муниципального образования «Теучежский район».
При этом уполномоченный орган обеспечивает включение мероприятий по реализации инициативных проектов в состав муниципальных программ муниципального образования «Теучежский район»в течение 30 рабочих дней со дня вынесения решения о поддержке инициативного проекта.
1) объекты частной собственности;
3) ремонт или строительство объектов культового и религиозного назначения;
4) проекты, которые могут иметь негативное воздействие на окружающую среду.
Реализация инициативных проектов может обеспечиваться в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц на основании договора безвозмездного оказания услуг (выполнения работ) по реализации инициативного проекта, заключаемого инициатором с ответственным органом.
Уполномоченный орган является администратором доходов по инициативным платежам и ответственным по учету добровольного пожертвования имущества и безвозмездного оказания услуг/выполнения работ по реализации инициативного проекта (далее - Администратор доходов).
47. В случае, если инициатор проекта (инициативная группа), выдвинувший (ая) инициативный проект и победивший (ая) в конкурсном отборе, не выступает исполнителем работ по реализации проекта, уполномоченный орган определяет исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации инициативного проекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», после перечисления участниками инициативной группы в бюджет муниципального образования «Теучежский район» в полном объеме средств (если софинансирование в виде инициативных платежей предусмотрено инициативным проектом), необходимых для софинансирования реализации инициативного проекта.
48. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.
49. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Члены конкурсной комиссии имеют право на участие в приемке результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Отчет о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит ежеквартальному опубликованию и размещению на сайте Администрации уполномоченным органом.
54. Отчет об итогах реализации инициативного проекта направляется Главе администрации муниципального образования «Теучежский район» и руководителю финансового управления администрации муниципального образования «Теучежский район».
Отчет об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию на сайте Администрации уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
X. Расчет и возврат сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район»
55. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район» определен в соответствии с частью 3 статьи 56.1 Федерального закона № 131-ФЗ.
Размер денежных средств, подлежащих возврату лицу (в том числе организации), в случае, если по завершении реализации инициативного проекта образовался остаток инициативных платежей, рассчитывается, исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта, по следующей формуле:
,
где:
- сумма возврата инициативного платежа внесшему его лицу (в том числе организации);
- размер инициативного платежа внесшего его лица (в том числе организации);
- объем бюджетных ассигнований, утвержденный решением о бюджете муниципального образования «Теучежский район» на реализацию инициативного проекта с учетом доходов бюджета муниципального образования «Теучежский район» от поступления инициативных платежей;
- объем денежных средств, фактически перечисленных за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании документов о приемке товаров, работ, услуг.
58. По окончании каждого финансового года Администратор доходов по каждому из инициативных проектов производит расчет суммы денежных средств, подлежащих возврату, в форме отчета об использовании денежных средств на реализацию инициативного проекта согласно Приложению № 6 к Порядку и направляет уведомление о возврате денежных средств, подлежащих возврату (далее - уведомление) лицу (в том числе организации), по форме согласно Приложению № 7 к Порядку на бумажном носителе.
59. Для осуществления возврата денежных средств лицо (в том числе организация) предоставляет заявление о возврате платежей по форме согласно Приложению № 8 к Порядку на бумажном носителе, в котором указывает платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены соответствующие денежные средства.
К заявлению о возврате платежей прилагаются копии следующих документов с предъявлением оригиналов:
- платежные документы, подтверждающие внесение инициативных платежей;
- документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление;
- сведения о банковских реквизитах для перечисления возврата сумм инициативных платежей.
В случае если с заявлением о возврате денежных средств обращается представитель инициатора проекта, к заявлению о возврате денежных средств прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя инициатора проекта.
Лицо (в том числе организация) вправе обратиться с заявлением о возврате платежей в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Основанием для отказа в возврате заявителю денежных средств является:
- поступление заявления от заявителя по истечении срока подачи заявления;
- отсутствие оснований для возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату, установленных пунктом 56 Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 59 Порядка.
61. В случае принятия Администратором доходов решения об отказе в возврате заявителю денежных средств Администратор доходов уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в возврате заявителю денежных средств, в соответствии с уведомлением об отказе в возврате денежных средств, подлежащих возврату (далее - уведомление об отказе в возврате) лицу (в том числе организации), по форме согласно Приложению № 9 к Порядку на бумажном носителе, которое отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
После получения уведомления об отказе в возврате, лицо (в том числе организация) вправе обратиться с заявлением о возврате платежей повторно в срок, указанный в пункте 59 Порядка.
63. Невостребованные средства, находящиеся во временном распоряжении, по истечении трех лет со дня их поступления подлежат перечислению в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход бюджета муниципального образования «Теучежский район».
Управделами Совета народных депутатов Г.Д.Панеш
Приложение
№ 1
к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский район»
Инициативный проект
N |
Общая характеристика инициативного проекта |
Сведения |
1. |
Наименование инициативного проекта |
|
2. |
Вопросы местного значения или иные вопросы, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на исполнение которых направлен инициативный проект |
|
3. |
Территория реализации инициативного проекта |
|
4. |
Цель и задачи инициативного проекта |
|
5. |
Описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование ее актуальности (остроты), предложений по ее решению, описание мероприятий по реализации инициативного проекта) |
|
6. |
Ожидаемые результаты от реализации инициативного проекта |
|
7 |
Описание дальнейшего развития инициативного проекта после завершения финансирования (использование, содержание и т.д.) |
|
8. |
Количество прямых благополучателей (человек) (указать механизм определения количества прямых благополучателей) |
|
9. |
Сроки реализации инициативного проекта |
|
10. |
Информация об инициаторе проекта (Ф.И.О. (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) |
|
11. |
Общая стоимость инициативного проекта |
|
12. |
Средства бюджета муниципального образования «Теучежский район» для реализации инициативного проекта |
|
13. |
Объем инициативных платежей обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе: |
|
13.1. |
Денежные средства граждан |
|
13.2. |
Денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
|
14. |
Объем неденежного вклада, обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе: |
|
14.1. |
Неденежный вклад граждан (добровольное имущественное участие, трудовое участие) |
|
14.2. |
Неденежный вклад юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (добровольное имущественное участие, трудовое участие) |
Инициатор (ы) проекта
(представитель инициатора) _________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Приложения:
1. Расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта и (или) проектно-сметная (сметная) документация.
2. Гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) по трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта.
3. Документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта: копия паспорта, копия доверенности (в случае необходимости), решение о назначении руководителя, копия устава и другие документы, подтверждающие полномочия.
4. Презентационные материалы к инициативному проекту (с использованием средств визуализации инициативного проекта).
5. Дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы и другие) при необходимости.
6. Согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (представителя инициативной группы).
Приложение
№2
к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский район»
Критерии
оценки инициативного проекта
N |
Наименование критерия |
Баллы по критерию |
1 |
2 |
3 |
1. |
Сумма бюджетных средств муниципального образования «Теучежский район» превышает 500 тыс. руб. |
|
да |
0 |
|
нет |
1 |
|
2. |
Общественная полезность реализации инициативного проекта (если удовлетворяет хотя бы одному пункту) |
5 |
- проект оценивается как имеющий высокую социальную, культурную, досуговую и иную общественную полезность для жителей муниципального образования «Теучежский район»: - способствует формированию активной гражданской позиции, здоровому образу жизни, направлен на воспитание нравственности, толерантности, других социально значимых качеств (мероприятия, акции, форумы); - направлен на создание, развитие и ремонт муниципальных объектов социальной сферы; - направлен на создание, развитие и ремонт объектов общественной инфраструктуры, благоустройства, рекреационных зон, точек социального притяжения, мест массового отдыха населения, объектов культурного наследия; - направлен на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения |
||
проект оценивается как не имеющий общественной полезности |
0 |
|
3. |
Реализация проекта не противоречит утвержденным правилам благоустройства, планам развития территории муниципального образования «Теучежский район» |
|
да |
5 |
|
нет |
0 |
|
4. |
Актуальность |
|
очень высокая - проблема оценивается населением как критическая, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения |
5 |
|
высокая – проблема оценивается населением значительной, отсутствие её решения будет негативно сказываться на качестве жизни |
4 |
|
средняя - проблема оценивается населением в качестве актуальной, её решение может привести к улучшению качества жизни |
3 |
|
низкая |
1 |
|
5. |
Количество прямых благополучателей от реализации инициативного проекта: |
|
более 250 человек |
5 |
|
от 50 до 250 человек |
3 |
|
от 20 до 50 человек |
2 |
|
до 20 человек |
1 |
|
6. |
Необходимость осуществления дополнительных бюджетных расходов в последующих периодах в целях содержания (поддержания) результатов инициативного проекта |
|
нет |
5 |
|
да |
0 |
|
7. |
Срок реализации инициативного проекта |
|
до 1 календарного года |
5 |
|
до 2-х календарных лет |
4 |
|
до 3-х календарных лет |
2 |
|
более 3-х календарных лет |
1 |
|
8. |
«Срок жизни» результатов инициативного проекта |
|
от 5 лет |
5 |
|
от 3 до 5 лет |
4 |
|
от 1 до 3 лет |
3 |
|
до 1 года |
2 |
|
9. |
Наличие приложенной к заявке проектно-сметной (сметной) документации (по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту объектов) |
|
да |
10 |
|
нет |
0 |
|
10. |
Наличие приложенных к заявке презентационных материалов |
|
да |
5 |
|
нет |
0 |
|
11. |
Уровень софинансирования, имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта в реализации инициативного проекта |
|
более 10% стоимости инициативного проекта |
5 |
|
от 5% до 10% стоимости инициативного проекта |
4 |
|
от 3% до 5% стоимости инициативного проекта |
3 |
|
до 3% от стоимости инициативного проекта |
2 |
|
имущественное участие инициатора проекта |
2 |
|
трудовое участие инициатора проекта |
1 |
Приложение
№3
к Порядку
выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения
территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский
район»
Согласие
на обработку персональных данных
"___" _____________ 20__ г.
Я, _______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный (ая) по адресу: ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_________________________________________ серия ___________№ ___________________ выдан
_____________________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность) (дата)
_____________________________________________________________________________________
(орган, выдавший документ, удостоверяющий личность)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим даю свое согласие:
На обработку моих персональных данных операторам персональных данных: Администрации муниципального образования «Теучежский район»:
фамилия, имя, отчество, документ, подтверждающий полномочия инициатора проекта, номер контактного телефона, электронный адрес.
Обработка персональных данных осуществляется операторами персональных данных в целях рассмотрения представленного мною проекта инициативного бюджетирования на соответствие установленных требований, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного мною инициативного проекта, реализации проекта, в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также на хранение данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Доступ к моим персональным данным могут получать сотрудники Администрации муниципального образования «Теучежский район» в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.
Администрация муниципального образования «Теучежский район» не раскрывает персональные данные граждан третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Настоящее согласие дается сроком по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.
_______________________________________ /______________________________
фамилия, имя, отчество подпись
Приложение
№4
к Порядку
выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения
территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский
район»
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся жители муниципального образования «Теучежский район», поддерживаем инициативный проект
_____________________________________________________________________________________
(наименование инициативного проекта)
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Данные паспорта (или заменяющего его документа) |
Подпись и дата подписания листа |
Подписи заверяю
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, данные паспорта (или заменяющего его документа),
_________________________________________________________________________
адрес места жительства лица, осуществляющего сбор подписей)
"___" __________ 20___ г. ______________
(подпись)
Приложение
№5
к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский район»
Протокол
об итогах сбора подписей граждан в поддержку инициативного проекта
________________________________________________________________________.
(наименование инициативного проекта)
Территория, на которой осуществлялся сбор подписей, в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Теучежский район» об определении территории (части территории) муниципального образования «Теучежский район», на которой может реализовываться инициативный проект
____________________________________________________________________________________.
Общее количество жителей, проживающих на указанной территории
____________________________________________________________________________________.
Количество подписей, которое необходимо для учета мнения по вопросу
поддержки инициативного проекта _____________________________________________________
___________________________________________________________________________________.
Количество подписных листов - ___________________________________________________.
Количество подписей в подписных листах в поддержку инициативного
проекта ____________________________________________________________________________.
Инициатор проекта ______________________________________________________________
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
№ 6
к Порядку
выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения территории
(части
территории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский район»
Согласовано:
Председатель конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного
бюджетирования территории муниципального образования «Теучежский район»
_________ _____________________ _____
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Отчет об использовании денежных средств на реализацию инициативного проекта
на ______________ 20_______ г.
Наименование муниципального образования ________________________________________________________________
Наименование инициативного проекта _____________________________________________________________________
Сведения о поступлении денежных средств в разрезе источников финансирования:
Предусмотрено средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Фактическое поступление средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Использовано средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Остаток неиспользованных средств, подлежащий возврату, руб. |
Причины остатков неиспользованных средств |
||||||||
Всего, |
в том числе: |
Всего, |
в том числе: |
Всего, |
в том числе: |
Всего, |
в том числе: |
|||||
ДС1 |
ДС2 |
ДС1 |
ДС2 |
ДС1 |
ДС2 |
ДС1 |
ДС2 |
|||||
1 = 2 + 3 |
2 |
3 |
4 = 5 + 6 |
5 |
6 |
7 = 8 + 9 |
8 |
9 |
10 = 11 + 12 |
11 |
12 = 6 - 9 |
17 |
ДС1 - денежные средства бюджета муниципального образования;
ДС2 - денежные средства населения, денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, за исключением денежных средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности.
Администратор доходов бюджета ______________________ ____________________________ _______________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение
№7
к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский район»
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Ф.И.О. лица (наименование организации
для юридического лица)
Уведомление
от "_____" ____________ № ________
В соответствии с расчетом и возвратом сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район» в рамках реализации инициативного проекта
_____________________________________________________________________________________
(наименование инициативного проекта)
срок реализации которого истек ________________________________________________________,
(дата окончания срока реализации инициативного проекта)
в связи с ____________________________________________________________________________,
(причина возврата инициативных платежей: инициативный проект не реализован, либо наличие
остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта)
уведомляем Вас о возможности обратиться с заявлением о возврате сумм инициативных платежей, подлежащих возврату, в размере
______________________________________________________________________________ рублей.
(сумма)
Администратор доходов бюджета ____________ _____________________ ________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Уведомление получено "___" __________ 20__ г.
Инициатор проекта _____________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
№8
к Порядку
выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения
территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский
район»
В _______________________________________
(наименование уполномоченного органа
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Ф.И.О. (наименование организации),
документ, удостоверяющий личность,
почтовый адрес инициатора проекта
(для юридических лиц - юридический адрес)
Заявление
На основании уведомления _________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от _________________ года № __________ о возврате инициативных платежей, подлежащих возврату, прошу осуществить возврат суммы инициативных платежей в размере _________________ рублей, подлежащих возврату в рамках реализации инициативного проекта
_________________________________________________________________________
в связи с _________________________________________________________________
на расчетный счет: ________________________________________________________
Банк: ____________________________________________________________________
БИК: ____________________________________________________________________
К/счет: __________________________________________________________________
Инициатор проекта _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Заявление принято "___" ___________ 20__ г.
Должностное лицо администратора доходов бюджета,
ответственное за прием заявления _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
№9
к Порядку
выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения
их конкурсного отбора, определения
территории
(частитерритории), на которой могут реализовываться
инициативные проекты, расчета и возврата сумм
инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в бюджет муниципального
образования «Теучежский
район»
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Ф.И.О. лица (наименование организации
для юридического лица)
Уведомление
об отказе в возврате
от "___" _____________ № _____
В соответствии с расчетом и возвратом сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования «Теучежский район» в рамках реализации инициативного проекта _____________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование инициативного проекта)
срок реализации которого истек _________________________________________________________,
(дата окончания срока реализации инициативного проекта)
в связи с _____________________________________________________________________________,
(причина возврата инициативных платежей: инициативный проект не реализован, либо наличие остатка
инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта)
уведомляем Вас о невозможности возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату, в размере ____________________________________________________________________
рублей в связи с ______________________________________________________________
(основание для отказа)
Администратор доходов бюджета ______________ _____________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)